Industrivern

Industrivern: En omfattende guide til krav, forskrifter og praktisk gjennomføring

I en verden preget av økende kompleksitet og risiko er det essensielt for virksomheter å ha robuste systemer for å håndtere uforutsette hendelser. Industrivern er et slikt system, spesielt designet for å beskytte liv, helse, miljø og materielle verdier i industrien mot ulykker, naturkatastrofer og andre uønskede hendelser.

Denne artikkelen gir en omfattende innføring i industrivern, med fokus på hva industrivern er, forskrift om industrivern, krav til industrivern, og hvordan teknisk industrivern spiller en avgjørende rolle i å sikre et trygt og sikkert arbeidsmiljø.

Hva er industrivern?

Industrivern er et organisert beredskapssystem som skal sikre at virksomheter i industrien er forberedt på å håndtere uønskede hendelser, som for eksempel brann, eksplosjon, utslipp av farlige stoffer, naturkatastrofer og sabotasje. Industrivern omfatter både forebyggende tiltak, beredskapsplanlegging og innsats ved en hendelse.

Formålet med industrivern er å:

• Redde liv og helse: Industrivern skal i første rekke beskytte liv og helse til ansatte, naboer og redningspersonell.

• Begrense skadeomfang: Industrivern skal begrense skadeomfanget på miljø og materielle verdier.

• Sikre kontinuitet: Industrivern skal bidra til å sikre kontinuitet i virksomheten etter en hendelse.

Hvem er omfattet av industrivern?

Industrivernplikten er nedfelt i Sivilbeskyttelsesloven, og omfatter i utgangspunktet alle industrielle og håndverksmessige bedrifter som sysselsetter 40 personer eller flere. I tillegg kan virksomheter med færre ansatte pålegges industrivernplikt dersom de håndterer farlige stoffer eller utgjør en særlig risiko for omgivelsene.

Forskrift om industrivern

Forskrift om industrivern, fastsatt av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB), gir mer detaljerte bestemmelser om industrivernplikten. Forskriften stiller krav til:

• Risikovurdering: Virksomheten skal gjennomføre en risikovurdering for å identifisere potensielle farer og vurdere risikoen for uønskede hendelser.

• Beredskapsplan: Virksomheten skal utarbeide en beredskapsplan som beskriver hvordan virksomheten skal håndtere ulike typer hendelser.

• Organisering: Virksomheten skal ha en organisert industrivernledelse med en industrivernleder og et industrivernråd.

• Opplæring og øvelser: Virksomheten skal sørge for at ansatte får opplæring i industrivern, og at det gjennomføres regelmessige øvelser.

• Utstyr og ressurser: Virksomheten skal ha tilstrekkelig utstyr og ressurser til å håndtere uønskede hendelser.

Industrivern krav: En detaljert oversikt

Industrivernforskriften stiller en rekke krav til virksomheter som er omfattet av industrivernplikten. Noen av de viktigste kravene inkluderer:

1. Risikovurdering:

• Identifisere farer: Virksomheten må identifisere alle potensielle farer som kan føre til uønskede hendelser. Dette kan omfatte alt fra brann, eksplosjon og utslipp av farlige stoffer til naturkatastrofer, sabotasje og terrorisme.

• Vurdere sannsynlighet og konsekvens: For hver identifiserte fare må virksomheten vurdere sannsynligheten for at en hendelse skal oppstå, og konsekvensene av en eventuell hendelse.

• Dokumentere risikovurderingen: Risikovurderingen skal dokumenteres, og danne grunnlag for virksomhetens beredskapsplanlegging.

Eksempel:

En virksomhet som produserer kjemikalier må vurdere risikoen for brann, eksplosjon og utslipp av farlige stoffer. Virksomheten må også vurdere risikoen for naturkatastrofer, som for eksempel flom og jordskjelv, og risikoen for sabotasje og terrorisme.

2. Beredskapsplan:

• Tilpasset virksomheten: Beredskapsplanen skal være tilpasset virksomhetens art, størrelse og risikoforhold. Planen skal beskrive hvordan virksomheten skal håndtere ulike typer hendelser, og inneholde:

  • Varslingsrutiner

  • Evakueringsprosedyrer

  • Innsatsrutiner

  • Ansvarsfordeling

  • Kontaktinformasjon til nødetater og andre samarbeidspartnere

• Oppdateres jevnlig: Beredskapsplanen skal oppdateres jevnlig, for eksempel ved endringer i virksomheten, nye forskrifter eller etter øvelser og hendelser.

Eksempel:

En virksomhet som driver et kjøpesenter må ha en beredskapsplan som beskriver hvordan de skal håndtere brann, evakuering av kunder og ansatte, og samarbeid med nødetatene.

3. Organisasjon:

• Industrivernleder: Virksomheten skal utpeke en industrivernleder som har det daglige ansvaret for industrivernarbeidet. Industrivernlederen skal ha tilstrekkelig kompetanse til å utføre sine oppgaver.

• Industrivernråd: Virksomheten skal ha et industrivernråd som skal bistå industrivernlederen med å planlegge og gjennomføre industrivernarbeidet. Industrivernrådet skal bestå av representanter fra ledelsen, de ansatte og verneombud.

Eksempel:

I en større industribedrift kan industrivernlederen være en dedikert stilling, mens i en mindre bedrift kan industrivernlederrollen kombineres med andre oppgaver.

4. Opplæring og øvelser:

• Tilstrekkelig opplæring: Virksomheten skal sørge for at alle ansatte får tilstrekkelig opplæring i industrivern. Opplæringen skal tilpasses de ansattes arbeidsoppgaver og risikoforhold.

• Regelmessige øvelser: Virksomheten skal gjennomføre regelmessige øvelser for å teste beredskapen og øve de ansatte i å håndtere ulike typer hendelser.

Eksempel:

Ansatte i en virksomhet som håndterer farlige stoffer må få opplæring i hvordan de skal håndtere utslipp, og hvordan de skal bruke verneutstyr.

5. Utstyr og ressurser:

• Tilstrekkelig utstyr: Virksomheten skal ha tilstrekkelig utstyr til å håndtere uønskede hendelser. Dette kan omfatte slokkeutstyr, verneutstyr, førstehjelpsutstyr, varslingsutstyr og kommunikasjonsutstyr.

• Tilgjengelige ressurser: Virksomheten skal ha tilgang til nødvendige ressurser for å håndtere uønskede hendelser, for eksempel mannskap, transportmidler og økonomiske midler.

Eksempel:

En virksomhet som driver et hotell må ha tilstrekkelig slokkeutstyr, for eksempel håndslokkere og brannslanger, og førstehjelpsutstyr. Virksomheten må også ha tilgang til mannskap som kan bistå ved evakuering og brannslukking.

Teknisk industrivern: En sentral del av beredskapen

Teknisk industrivern omfatter de tekniske tiltakene som skal bidra til å forebygge og begrense skadeomfanget ved uønskede hendelser. Dette kan omfatte:

• Branntekniske installasjoner: Brannalarmanlegg, sprinkleranlegg, slokkeutstyr, brannceller og rømningsveier.

• Sikkerhetsinstallasjoner: Gassanlegg, overvåkingsanlegg, adgangskontroll og nødstrømsanlegg.

• Verneutstyr: Verneklær, åndedrettsvern, øyebeskyttelse og hørselsvern.

Eksempler på teknisk industrivern:

• En virksomhet som håndterer brannfarlige væsker må ha et sprinkleranlegg som kan slukke en brann automatisk.

• En virksomhet som håndterer giftige gasser må ha et gassanlegg som kan stenge av gasstilførselen ved et utslipp.

• En virksomhet som driver et laboratorium må ha verneutstyr som kan beskytte de ansatte mot kjemikaliesøl.

Industrivern i praksis: Eksempler

For å illustrere hvordan industrivern kan implementeres i ulike typer virksomheter, presenteres tre konkrete eksempler:

1. Kjemisk fabrikk:

En kjemisk fabrikk håndterer farlige stoffer, og har derfor en høy risiko for brann, eksplosjon og utslipp. Industrivernarbeidet i en kjemisk fabrikk må derfor være omfattende og ta hensyn til en rekke ulike risikofaktorer.

Eksempler i en kjemisk fabrikk:

• Risikovurdering: Identifiser alle potensielle farer knyttet til håndtering av kjemikalier, for eksempel brann, eksplosjon, utslipp og forgiftning. Vurder sannsynligheten for at en hendelse skal oppstå, og konsekvensene av en eventuell hendelse.

• Beredskapsplan: Utarbeid en beredskapsplan som beskriver hvordan virksomheten skal håndtere ulike typer hendelser, for eksempel brann, eksplosjon, utslipp og forgiftning. Planen bør inneholde varslingsrutiner, evakueringsprosedyrer, innsatsrutiner, ansvarsfordeling og kontaktinformasjon til nødetater og andre samarbeidspartnere.

• Teknisk industrivern: Installer branntekniske installasjoner, som for eksempel brannalarmanlegg, sprinkleranlegg og slokkeutstyr. Installer også sikkerhetsinstallasjoner, som for eksempel gassanlegg og overvåkingsanlegg. Sørg for at virksomheten har tilstrekkelig verneutstyr for de ansatte.

• Opplæring og øvelser: Sørg for at alle ansatte får opplæring i industrivern, og at det gjennomføres regelmessige øvelser. Opplæringen bør omfatte brannteori, bruk av slokkeutstyr, evakueringsprosedyrer, håndtering av kjemikaliesøl og bruk av verneutstyr.

• Samarbeid med nødetatene: Etabler et godt samarbeid med nødetatene, for eksempel brannvesenet, politiet og ambulansetjenesten. Informer nødetatene om virksomhetens risikoforhold og beredskapsplan. Inviter nødetatene til befaringer og øvelser.

2. Oljeplattform:

En oljeplattform er et komplekst anlegg med høy risiko for brann, eksplosjon og utslipp. Industrivernarbeidet på en oljeplattform må derfor være svært omfattende og ta hensyn til en rekke spesielle risikofaktorer.

Eksempler på en oljeplattform:

• Risikovurdering: Identifiser alle potensielle farer knyttet til olje- og gassproduksjon, for eksempel brann, eksplosjon, utslipp, helikopterulykker og uvær. Vurder sannsynligheten for at en hendelse skal oppstå, og konsekvensene av en eventuell hendelse.

• Beredskapsplan: Utarbeid en beredskapsplan som beskriver hvordan virksomheten skal håndtere ulike typer hendelser, for eksempel brann, eksplosjon, utslipp, helikopterulykker og uvær. Planen bør inneholde varslingsrutiner, evakueringsprosedyrer, innsatsrutiner, ansvarsfordeling og kontaktinformasjon til nødetater og andre samarbeidspartnere.

• Teknisk industrivern: Installer branntekniske installasjoner, som for eksempel brannalarmanlegg, sprinkleranlegg, slokkeutstyr, brannceller og rømningsveier. Installer også sikkerhetsinstallasjoner, som for eksempel gassanlegg, overvåkingsanlegg, adgangskontroll og nødstrømsanlegg. Sørg for at virksomheten har tilstrekkelig verneutstyr for de ansatte.

• Opplæring og øvelser: Sørg for at alle ansatte får opplæring i industrivern, og at det gjennomføres regelmessige øvelser. Opplæringen bør omfatte brannteori, bruk av slokkeutstyr, evakueringsprosedyrer, håndtering av olje- og gassutslipp, bruk av redningsfartøy og overlevelse i kaldt vann.

• Samarbeid med nødetatene: Etabler et godt samarbeid med nødetatene, for eksempel Hovedredningssentralen, Kystvakten og Redningsselskapet. Informer nødetatene om virksomhetens risikoforhold og beredskapsplan. Inviter nødetatene til øvelser.

3. Sykehus:

Et sykehus er en virksomhet med et stort antall pasienter og ansatte, og har derfor en høy risiko for brann og andre uønskede hendelser. Industrivernarbeidet på et sykehus må derfor være omfattende og ta hensyn til de spesielle behovene til pasienter og ansatte.

Eksempler på  et sykehus:

• Risikovurdering: Identifiser alle potensielle farer, for eksempel brann, strømbrudd, gasslekkasjer, vannskader, smittsomme sykdommer og terrorisme. Vurder sannsynligheten for at en hendelse skal oppstå, og konsekvensene av en eventuell hendelse.

• Beredskapsplan: Utarbeid en beredskapsplan som beskriver hvordan virksomheten skal håndtere ulike typer hendelser. Planen bør inneholde varslingsrutiner, evakueringsprosedyrer, innsatsrutiner, ansvarsfordeling og kontaktinformasjon til nødetater og andre samarbeidspartnere.

• Teknisk industrivern: Installer branntekniske installasjoner, som for eksempel brannalarmanlegg, sprinkleranlegg, slokkeutstyr, brannceller og rømningsveier. Installer også sikkerhetsinstallasjoner, som for eksempel gassanlegg, overvåkingsanlegg, adgangskontroll og nødstrømsanlegg. Sørg for at virksomheten har tilstrekkelig verneutstyr for de ansatte.

• Opplæring og øvelser: Sørg for at alle ansatte får opplæring i industrivern, og at det gjennomføres regelmessige øvelser. Opplæringen bør omfatte brannteori, bruk av slokkeutstyr, evakueringsprosedyrer, håndtering av farlige stoffer og førstehjelp.

• Samarbeid med nødetatene: Etabler et godt samarbeid med nødetatene, for eksempel brannvesenet, politiet og ambulansetjenesten. Informer nødetatene om virksomhetens risikoforhold og beredskapsplan. Inviter nødetatene til befaringer og øvelser.

Viktigheten 

Industrivern er en viktig investering i trygghet og sikkerhet for virksomheter i industrien. Ved å ha et robust industrivernsystem kan virksomheter:

• Redusere risikoen for uønskede hendelser: Forebyggende tiltak og beredskapsplanlegging kan bidra til å redusere risikoen for at uønskede hendelser skal oppstå.

• Begrense skadeomfanget: Effektiv innsats ved en hendelse kan bidra til å begrense skadeomfanget på liv, helse, miljø og materielle verdier.

• Sikre kontinuitet: Industrivern kan bidra til å sikre kontinuitet i virksomheten etter en hendelse.

• Oppfylle lovens krav: Virksomheter som er omfattet av industrivernplikten må oppfylle kravene i Sivilbeskyttelsesloven og forskrift om industrivern.

• Styrke omdømmet: Et godt industrivernsystem kan styrke virksomhetens omdømme og gi økt tillit fra kunder, investorer og myndigheter.

Oppsummering

Industrivern er et essensielt beredskapssystem for virksomheter i industrien. Ved å forstå kravene til industrivern, implementere et robust system og gjennomføre regelmessige øvelser, kan virksomheter bidra til å skape et trygt og sikkert arbeidsmiljø, og være forberedt på å håndtere uønskede hendelser.